Les frontières de l'Union européenne

La construction europeenne avait pour objectif de faire disparaitre les
frontieres entre les États membres de façon a assurer la libre circulation des
personnes et des marchandises et au-dela de rapprocher les peuples, de
faciliter une meilleure connaissance mutuelle et ainsi d'assurer
definitivement la paix sur le vieux continent.

Or, on constate aujourd'hui que les frontieres existent toujours et que les
États membres cherchent souvent le moyen de les renforcer. L'Union europeenne
definit le marche interieur comme un « espace sans frontieres interieures dans
lequel la libre circulation des marchandises, des personnes, des services et
des capitaux est assuree selon les dispositions des traites ». Elle s'efforce
de faire disparaitre les controles notamment sur les personnes au
franchissement des frontieres internes. Il en va de meme pour les marchandises
pour lesquelles les États membres s'emploient a remettre en place des entraves
insidieuses.

Neanmoins, l'Union europeenne developpe de nombreuses formes de collaboration
(policiere, interregionale) destinees a lutter contre les forces centrifuges.
Les frontieres exterieures sont cruciales dans la problematique. Un controle
effectif lors de leur franchissement permet en effet la libre circulation des
citoyens europeens et des etrangers en situation reguliere. Les États membres
sont responsables de la gestion des frontieres exterieures mais n'ont pas
toujours les moyens humains ou financiers pour remplir cette mission. Une
agence de cooperation existe, mais on reste loin de l'idee de gestion commune.

Au-dela des frontieres au sens technique, se profile la question des limites
de l'Europe. L'Union europeenne peut-elle etre elargie continuellement faisant
fi de l'identite europeenne ? L'identite europeenne est porteuse de valeurs,
de culture, de civilisation. C'est l'adhesion a cet ensemble d'elements qui
justifie l'integration dans le processus europeen. L'Europe, c'est aussi un
projet politique et social commun. L'Union doit-elle accepter de se
diversifier a l'extreme, voire de perdre son identite pour accueillir de
nouveaux membres ou tenir compte de l'euroscepticisme ambiant ?